金枪鱼类主要指鲭亚目中的鲭科、旗鱼科、箭鱼科等鱼类。现主要利用种类有长鳍金枪鱼、肥壮金枪鱼、黄鳍金枪鱼和鲣鱼等。由于金枪鱼经济价值较高，世界上许多远洋渔业国家和地区，都十分重视对金枪鱼资源的开发利用。我国于１９８８年在太平洋揭开了金枪鱼生产的序幕，但随着国际上对金枪鱼渔业的管理日益严格，我国的金枪鱼生产面临着许多挑战。
１世界金枪鱼资源开发利用状况
据ＦＡＯ（联合国粮农组织）资料统计，世界金枪鱼总产量的６５％来自太平洋，２０％来自印度洋，１５％来自大西洋。在总产量中，黄鳍金枪鱼产量最大，９０年代以来，一直保持在１１０万ｔ以上，占金枪鱼总产量的３４７％；肥壮金枪鱼约３０万ｔ。我国的金枪鱼渔业主捕黄鳍金枪鱼、肥壮金枪鱼，因此本文以黄鳍金枪鱼、肥壮金枪鱼为例进行分析。
（１）太平洋金枪鱼资源开发利用状况。
１９９８年太平洋黄鳍金枪鱼渔获量为４０７万ｔ。通过“技术状态评估模型”分析，整个太平洋黄鳍金枪鱼开发率属低到中等水平。１９９８年肥壮金枪鱼渔获量估计在１７万ｔ，通过对肥壮金枪鱼种群进行分析，渔获物中成熟群体资源量在下降。
（２）印度洋金枪鱼资源开发利用状况。
根据ＦＡＯ资料统计，印度洋金枪鱼产量后来居上，保持增长势头。成为三大洋中金枪鱼产量增长最快的洋区。目前，该洋区产量达到７０万ｔ，超过大西洋金枪鱼。统计表明，印度洋黄鳍金枪鱼、肥壮金枪鱼资源处于健康状态。
（３）大西洋金枪鱼资源开发利用状况。
据ＦＡＯ资料统计，大西洋金枪鱼产量呈下降趋势。根据１９９８年ＳＣＲＳ会议发布的结果：大西洋黄鳍金枪鱼最高持续渔获量为１４７５～１５５８万ｔ，而１９９７年的渔获量为１３０８万ｔ。已接近资源的最大持续产量。１９９８年，大西洋肥壮金枪鱼总渔获量约为９万ｔ，超过最大持续产量（７～９万ｔ），渔获物中小于３２ｋｇ的鱼在肥壮金枪鱼总渔获量中比例不断增加。
２世界金枪鱼管理趋势
近年来，随着金枪鱼资源开发利用强度加大，国际上日益重视对金枪鱼资源的管理。总体上在以下几方面日益加强：
（１）由于金枪鱼具有高度洄游的特性，区域性管理或区域性渔业组织将得到加强，并考虑到金枪鱼的养护和可持续利用等问题，金枪鱼公海渔业限制将日益严格，今后金枪鱼管理制度将向有利于沿海国的趋势发展。
（２）在国际金枪鱼渔业组织的要求和限制下，各公海捕鱼国对金枪鱼渔船实施授权和许可制度将日益严格。
（３）从保护资源和科学研究的角度出发，金枪鱼渔获统计制度将得到加强，并要求提供完整和准确的统计资料。目前在金枪鱼销售市场已经要求贴上“生态标识”，注明捕捞日期、捕捞地点等。
（４）强调科学研究的重要性以及保持金枪鱼渔业资源最适度利用，预防性措施将得到加强。
３我国金枪鱼渔业存在的问题及发展前景分析
（１）存在的问题。
①作业技术落后。与远洋渔业发达国家相比，我国金枪鱼作业技术落后。我国金枪鱼渔业目前以延绳钓为主，其次是竿钓。虽延绳钓具有投资少，见效快等优点，但由于它受渔场等诸多因素的制约，经济效益很不稳定。
②金枪鱼冷冻技术原始。目前我国只有一小部分渔船能在海上直接冷冻，大多数渔船仍是冰鲜保藏，严重影响了渔获物的鲜度质量。
③渔船设备落后。我国目前从事金枪鱼渔业的渔船，１／３是从日本、台湾购入的半新金枪鱼船，或是淘汰的旧船。约２／３是由群众渔业拖网渔船改装的非专业冰鲜保藏小船，船只设备简陋，船型小，受限制较多。
④销售渠道存在潜在危机。由于我国的金枪鱼主要销往日本、欧美等国家。一旦这些市场减少金枪鱼的进口量，我国的金枪鱼销售市场将受到威胁。从我国经济发展状况及人们饮食习惯来看，国内金枪鱼消费市场也是有限的，这使我国的金枪鱼销售存在着潜在危机。
（２）发展前景。
①太平洋海域由于资源丰富，特别是东南太平洋存在渔业资源状况良好，沿海国家经济落后，希望与国外进行渔业合作等情况，我们可考虑与沿岸的拉丁美洲等国家进行渔业合作。如拉美诸国有丰富的金枪鱼资源，渔港距渔场较近，我国可与之合作，从事金枪鱼捕捞。由于我国在太平洋投入的渔船、人力、资金最多，已经积累了一定的经验，对太平洋区域的金枪鱼资源状况、渔场情况等都有了解，因此，我们应在太平洋的金枪鱼生产中，改进落后的设备，提高捕捞技术，使生产稳定。
②印度洋海域金枪鱼资源状况尚可，我国在印度洋的金枪鱼生产一直处于上升趋势。根据印度洋的金枪鱼资源状况，应该抓住有利时机，以东印度洋作为延绳钓的主要作业渔场，适度发展西印度洋的超低温延绳钓渔业。我国可效仿日本、韩国等国家的做法，与印度洋沿岸国家进行合作，通过与其签定符合国际规定的渔业协定来发展我国的金枪鱼渔业。
③大西洋海域金枪鱼资源已处于过度或充分开发状态，为此ＩＣＣＡＴ（国际大西洋金枪鱼保护委员会）从保护资源的角度出发，对捕捞大西洋黄鳍金枪鱼、肥壮金枪鱼做了如下规定：最低捕捞规格３２Ｋｇ，低于最低规格的个体不超过１５％，５％的船上应有观察员。考虑到这些严格的管理措施和我国目前的技术水平，要想扩大我国在大西洋的金枪鱼生产，难度非常大。
还应注意的是，从资源保护的角度出发，目前各国特别是一些远洋渔业大国如日本、韩国等都采取措施，减少金枪鱼作业船数。在这种趋势下，发展我国的金枪鱼生产必须慎重。
４对策与思考
根据《联合国海洋法公约》的有关条款，联合国跨界鱼类和高度洄游鱼类会议于１９９５年８月４日通过了《执行１９８２年１２月１０日＜联合国海洋法公约＞有关养护和管理跨界鱼类和高度洄游鱼类种群的规定的协定》（以下简称《执行协定》）。我国于１９９６年１１月６日在《执行协定》上签字，但是我国尚未递交批准书。从目前国际渔业管理的发展趋势看，《执行协定》的生效是势在必行。因此我国在发展金枪鱼渔业时，应采取符合《执行协定》要求的相应的措施。
（１）从《联合国海洋法公约》实施以来，特别是８０年代后期，公海渔业的矛盾和冲突日益增多，１９９２年６月联合国环境与发展大会通过的《２１世纪议程》，专门讨论了公海生物资源的养护与可持续利用问题，“公海捕鱼自由”已不存在。今后在发展我国金枪鱼渔业时，应遵守有关规定。
（２）《执行协定》明确规定，各国不得以科学资料不足为由，而推迟或不采取养护和管理高度洄游鱼类的措施。因此我国在金枪鱼管理方面要早做准备，如建立和完善国家对金枪鱼渔船的授权和许可制度、渔获统计制度、违规和违法处理措施等，尽可能与国际上规定保持一致。
（３）加强金枪鱼渔业的科学研究，重视大海洋生态系统的管理，合理承担区域性组织规定的义务，并享受我国应有的权利。
（４）在当前“负责任渔业行为守则”、全球减船、ＦＡＯ要求削减２０％～３０％捕捞努力量的情况下，我国应考虑世界金枪鱼渔业资源，合理安排作业船数，提高渔船作业质量，而不是盲目扩大作业渔船数量。
总之，随着２００海里ＥＥＺ（专属经济区）的建立和《联合国海洋法公约》的实施，金枪鱼渔业已经成为一些国家和地区远洋渔业发展的重点。我国应在考虑金枪鱼资源养护和可持续利用的前提下，适当发展我国的金枪鱼渔业，使我国的金枪鱼渔业在国际竞争中占有一席之地。（黄金玲 黄硕琳）
参考文献：
［１］陈思行高度洄游金枪鱼类资源与渔业现状［Ｊ］．远洋渔业，１９９７：５．
［２］戴小杰世界海洋渔业资源状况及金枪鱼渔业［Ｊ］上海科技论坛学术交流材料，１９９８
