香港湾仔的狗公园里,一只小狗在自由地玩耍。港府为了让市民和狗有更好的地方玩耍,特意在湾仔建立了临海滨的狗公园。 南都记者 赵炎雄 摄
动物福利:动物是否温饱,患病能否获得治疗,生活环境好坏,动物有感受、有感情,动物有自己的生活习惯。
四只宠物狗和一只宠物兔,被遗弃村屋一周没人照料,主人被揭发虐待动物,8月5日香港法院裁定被告罚款2000元及社会服务令200小时。香港政府立法禁止虐畜和吃猫狗。“动物是有感觉、有感情的生命,我们保护的是动物福利。”香港爱护动物协会检核部总监何子棠说。在他看来,正是港府通过与爱护动物协会等NGO组织的合作模式,让动物救助和流浪猫狗管理工作获得高效运作,动物福利也得到最大程度的保护。
尊重生命 维护动物福利
坐落在香港湾仔海旁的爱护动物协会总部,检核部总监何子棠接受南方都市报记者采访时表示,早在1903年,香港爱护动物协会的前身,防止虐待禽畜会已经成立。作为香港历史最悠久的动物保护团体,香港爱护动物协会与香港消防处、渔护处和警察建立起紧密合作的关系。
“保护动物,我们维护的是动物福利,不是动物权利。”何子棠表示,在外国讲究维护动物权利的,不能用动物皮革,不能吃肉类,完全的素食主义者“动物福利的概念不同,我们可以使用动物,用牛耕田,养猪吃肉都没问题,但这过程中不要让动物受到不必要的痛苦,要人道对待动物,尊重生命。”
“30多年前,动物福利有三点:动物是否温饱、患病能否获得治疗、生活环境好坏。而现在,动物福利发展到五个方面,增加了两点:首先动物有感受、有感情;第二,动物有自己的生活习惯。”何子棠说。
早在1935年,港府就已制定《防止虐待禽畜条例》,对虐待动物的行为进行惩处。“现在香港,虐待动物违法,吃猫狗更加违法。”早在上世纪20年代,香港的《狂犬病条例》,已从防疫角度禁止吃用猫狗;上世纪50年代,港府特别制定《猫狗条例》,正式禁止吃用猫狗,违法最高可罚款20万,入狱3年。
“如果内地要推行禁吃猫狗,第一步是要在学校进行爱护动物的普及教育,第二步也是关键的一步,政府立法要跟进。”爱护动物协会传讯经理颜琦玲表示。
被遗弃的流浪猫狗自然繁殖后数量激增,如何管理也是一道社会难题,爱护动物协会扮演着重要角色。一旦流浪猫狗对市民造成滋扰,政府接到投诉后,渔护署人员就会捕抓扰民的流浪猫狗“健康、乐意亲近人类的猫狗,渔护署会将其送到爱护动物协会,让热心市民领养。”
爱护动物协会的专责义工,会定期将暂时寄养的流浪猫狗带出去散步、带猫狗玩耍。“当然有人会说值不值得这样做,但我们认为,动物是有感觉、有感情的生命。”颜琦玲说。
官民协作的动物救助模式
颜琦玲表示,目前协会除承担动物收容、兽医服务、宣传教育等工作外,最重要的一项是24小时服务热线。“现在协会热线每天来电超过100多个,每年超过4万个,内容主要是投诉动物滋扰、虐待禽畜、动物救援等。”协会与渔护署已经达成默契,如果协会热线电话接获市民求助,可以自行派人到公众地方捕抓扰民的动物。目前协会已获政府授权,可对动物进行安乐死,并可接载和看管受伤、染病动物。颜琦玲表示,目前协会辖下的拯救队有20名动物救护督察,分两更随时行动。
何子棠表示,如果有市民致电协会,投诉虐待动物,协会人员调查后,证实当事人违法,协会督察将会通知警察前来拘捕涉案人员,而协会职员也会出庭作供。“当然,被虐待的动物则交由协会护理。”
香港消防既要救人也要救动物,2009年全年,香港消防出动218次拯救动物,仅今年1到6月,消防就已出动143次拯救动物。拯救的动物种类繁多,除常见的猫狗外,野鹿、野猪、黄牛等都曾被救。
消防处表示,在接获市民求助外,消防通讯中心会先了解动物情况,一般情况下个案会被转介到有专业知识的爱护动物协会拯救队处理。如果动物受伤或存在即时危险,而协会人员未能调派前往,消防将视情况派员行动。
何子棠表示,一般的动物救援,协会督察将自行处理,但遇上动物困在高处或夹在建筑之间,则需要请求消防派出云梯或开山剪协助。“协会的拯救队,让政府节省资源,动物也可获得即时救助,其实是双赢的模式。”